江苏省人民政府近日印发《关于促进建筑业改革发展的意见》，其中20条新举措旨在提升“江苏建造”品牌含金量，推动行业由高速增长转向高质量发展。
建筑业是江苏省的支柱产业、优势产业、富民产业。“十二五”期间，江苏省建筑业保持年均15%的增长速度，多项主要发展指标位居全国前列，建筑业总产值和增加值连续多年排名全国第一。然而，随着我国经济发展进入新常态，建筑业规模速度型粗放增长方式已难以为继。要突破“天花板”，亟需通过全面深化改革，培育行业发展新动能。江苏作为建筑业大省，有责任也有义务为全国的建筑业改革发展探索路径、贡献力量。
《意见》从深化建筑业“放管服”改革、围绕建筑产业转型升级、提升工程品质、打造“江苏建造”品牌等方面提出了20条具体措施，内容丰富，目标任务明确，综合性很强。主要体现在不断深化改革、推动产业转型升级、推广新型建造方式、加强质量安全监管、完善市场运行机制、加大政策扶持力度等六个方面。
在推动产业转型升级方面，《意见》明确提出要优化产业结构，大力扶持高等级资质企业做大做强，鼓励中小型企业做专做优，推进建筑劳务企业向具有稳定劳动关系的专业化作业企业转型，促进建筑产业工人职业化。积极推动我省以房屋建筑为主的建筑业企业参与到轨道交通、桥梁隧道、综合管廊、海绵城市等重大基础设施建设项目中来。通过推行工程总承包，培育全过程工程咨询，改革现行工程组织实施方式，加快与国际通行标准相接轨，实现“走出去”发展，实现境外承包工程项目建营一体化，形成智力、技术、资金、装备、管理、标准和劳动力联动输出。
在推广新型建造方式方面，《意见》提出要大力推广装配式建筑，加强数字建造技术应用，推进住房设计、施工和装修一体化，扩大全装修成品房比例；实施“绿色建筑+”工程，推动绿色建筑品质提升，深入推进绿色建造，减少建造过程对环境的影响，并提出了一系列量化指标。这些做法将推进江苏省建筑业迈向中高端水平和产业现代化。
记者在新闻发布会上获悉，至2020年，江苏建筑业要培育产值超100亿元的企业50家，产值超1000亿元的企业实现零突破，10家以上省内建筑施工企业以总承包方式进入轨道交通建设领域。至2020年，全省培育工程总承包骨干企业100家，培育具有全过程工程咨询能力的骨干企业100家。